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跨境訴訟中境內律師授權委託手續辦理實務

2022-08-239981
筆者近期辦理了一件涉外商事案件,客戶爲美國國籍自然人,長期居住在美國,委託我們作爲其與香港居民劉某之間合同糾紛案件的代理律師,此案件最終在北京第一中級人民法院審理。根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定,跨境訴訟當事人委託境內律師手續與非涉外案件有所不同,那麼到底該如何辦理跨境訴訟當事人的授權委託手續呢,筆者將在下文中具體闡述。


一、跨境訴訟當事人的範圍

首先,需要明確的是,本文中的“跨境訴訟當事人”就是《最高人民法院關於爲跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若幹規定》第一條第二款規定的“跨境訴訟當事人”,具體包括外國人、港澳特區和臺灣地區居民、經常居所地位於國外或者港澳臺地區的我國內地公民以及在國外或者港澳臺地區登記註冊的企業和組織。

二、跨境訴訟當事人委託境內律師如何辦理授權委託手續

(一)外國人、外國企業和組織的代表人

1、在我國境外簽署授權委託書

在境外簽署授權委託書需要完成兩個步驟,一是公證,二是認證。

公證由委託人所在國公證機關進行,公證後還需經我國駐該國使領館認證。如果所在國與我國沒有建立外交關係,可以經過該國公證機關公證,經與我國有外交關係的第三國駐該國使領館認證,再轉由我國駐第三國使領館認證。

開篇提到的我們代理的這起涉外案件就是屬於外國人在境外簽署授權委託書,所以,我們先讓客戶聯繫了美國一家公證機構對其授權委託書進行公證(公證後需要找翻譯機構將公證文書翻譯成中文),然後再讓客戶去我國駐美國的使領館認證,這樣就完成了委託手續的辦理。

2、在我國境內簽署授權委託書

與在境外簽署授權委託書相比,在境內簽署只需公證或法官見證即可。此時,公證則是由我國境內公證機關進行。

除了公證外,還可以採用法官見證的方式。根據《最高人民法院關於爲跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若幹規定》第六條的規定,通過身份驗證的跨境訴訟當事人委託我國內地律師代理訴訟,可以向受訴法院申請線上視頻見證。線上視頻見證由法官在線發起,法官、跨境訴訟當事人和受委託律師三方同時視頻在線。跨境訴訟當事人應當使用中華人民共和國通用語言或者配備翻譯人員,法官應當確認受委託律師和其所在律師事務所以及委託行爲是否確爲跨境訴訟當事人真實意思表示。在法官視頻見證下,跨境訴訟當事人、受委託律師簽署有關委託代理文件,無需再辦理公證、認證、轉遞等手續。

(二)港澳特區居民、港澳特區企業和組織的代表人

1、在我國內地以外簽署授權委託書

在我國內地以外簽署授權委託書,首先需要經過內地認可的公證人公證,然後再經中國法律服務(香港)有限公司或者中國法律服務(澳門)有限公司加章轉遞。

根據《最高人民法院、司法部關於涉港公證文書效力問題的通知》規定,在辦理涉港案件中,對於發生在香港地區的有法律意義的事件和文書,均應要求當事人提交委託公證人出具並經司法部中國法律服務(香港)有限公司審覈加章轉遞的公證證明;對委託公證人以外的其他機構、人員出具的或未經審覈加章轉遞程序的證明文書,應視爲不具有《中華人民共和國民事訴訟法》中規定的公證文書的證明效力和執行效力。因此,委託人簽署授權委託書一定要找經過內地認可的公證人公證。我國司法部每年都會公開中國委託公證人(香港)XX年度註冊名單,名單上的公證人就是內地認可的公證人,大家可以在司法部官網進行查詢。中國委託公證人(澳門)名單也是在司法部官網查詢。

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此外,需要說明的是,委託公證人出具的委託公證文書,須經中國法律服務(香港)有限公司、中國法律服務(澳門)有限公司審覈,對符合出證程序以及文書格式要求的加章轉遞。中國法律服務(香港)有限公司或者中國法律服務(澳門)有限公司均是我國司法部批準設立、增進內地與港澳的法律交流法律服務機構。

2、在我國內地簽署授權委託書

在我國內地簽署授權委託書,只需經內地公證機構公證或法官見證即可。

(三)臺灣地區居民

1、在我國大陸以外簽署授權委託書

在我國大陸以外簽署授權委託書,應當通過兩岸公證書使用查證渠道辦理。具體步驟爲,當事人先在臺灣地區公證,公證完畢後,公證機構會將一份公證書副本轉寄給臺灣海基會,海基會經過認證後轉寄給大陸擬使用地的省級公證員協會。在公證員協會收到後,當事人可本人或委託代理人持公證書正本原件與公證員協會收到的公證書副本進行正副本現場覈驗。覈驗一致,公證員協會會向當事人或委託代理人出具覈驗證明,這樣就完成了委託手續的辦理。

2、在我國大陸簽署授權委託書  

在我國大陸簽署授權委託書,只需經大陸公證機構公證或法官見證即可。

此處,需要說明的是,如果當事人持有臺灣居民居住證,無論其我國大陸以外簽署授權委託書還是我國大陸簽署授權委託書,都無需再公證或者履行其他證明手續。法律依據爲《最高人民法院印發《關於爲深化兩岸融合發展提供司法服務的若幹措施》的通知》第17條“持有臺灣居民居住證的臺灣當事人委託大陸律師或者其他人代理訴訟,代理人向人民法院轉交的授權委託書無需公證認證或者履行其他證明手續”。

(四)經常居所地位於國外的我國內地公民

經常居所地位於國外的我國內地公民從國外寄交或者託交授權委託書,必須經我國駐該國的使領館證明;沒有使領館的,由與我國有外交關係的第三國駐該國的使領館證明,再轉由我國駐該第三國使領館證明,或者由當地愛國華僑團體證明。

以上就是跨境訴訟當事人委託境內律師辦理授權委託手續相關流程的總結,希望能對讀者有所幫助。

附相關法律規定:
1、中華人民共和國民事訴訟法(2021修正)第六十二條 僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者託交的授權委託書,必須經中華人民共和國駐該國的使領館證明;沒有使領館的,由與中華人民共和國有外交關係的第三國駐該國的使領館證明,再轉由中華人民共和國駐該第三國使領館證明,或者由當地的愛國華僑團體證明。
2、中華人民共和國民事訴訟法(2021修正)第二百七十一條在中華人民共和國領域內沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業和組織委託中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國領域外寄交或者託交的授權委託書,應當經所在國公證機關證明,並經中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續後,才具有效力。
3、《最高人民法院關於爲跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若幹規定》第八條 跨境訴訟當事人委託代理人進行訴訟的授權委託材料包括:
(一)外國人、外國企業和組織的代表人在我國境外簽署授權委託書,應當經所在國公證機關公證,並經我國駐該國使領館認證;所在國與我國沒有建立外交關係的,可以經過該國公證機關公證,經與我國有外交關係的第三國駐該國使領館認證,再轉由我國駐第三國使領館認證;在我國境內簽署授權委託書,應當在法官見證下籤署或者經內地公證機構公證;如我國與外國人、外國企業和組織所在國訂立、締結或者參加的國際條約、公約中對證明手續有具體規定,從其規定,但我國聲明保留的條款除外;
(二)港澳特區居民、港澳特區企業和組織的代表人在我國內地以外簽署授權委託書,應當經過內地認可的公證人公證,並經中國法律服務(香港)有限公司或者中國法律服務(澳門)有限公司加章轉遞;在我國內地簽署授權委託書,應當在法官見證下籤署或者經內地公證機構公證;
(三)臺灣地區居民在我國大陸以外簽署授權委託書,應當通過兩岸公證書使用查證渠道辦理;在我國大陸簽署授權委託書,應當在法官見證下籤署或者經大陸公證機構公證;
(四)經常居所地位於國外的我國內地公民從國外寄交或者託交授權委託書,必須經我國駐該國的使領館證明;沒有使領館的,由與我國有外交關係的第三國駐該國的使領館證明,再轉由我國駐該第三國使領館證明,或者由當地愛國華僑團體證明。


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