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美國法律系列專題 | 美國聯邦民事訴訟法之“對人管轄權”(二)

2023-04-1410170

序  言


美國聯邦法院的管轄權,具體包括對人管轄權(Personal Jurisdiction)和事項管轄權(Subject Matter Jurisdiction),其中,事項管轄權又包括異籍管轄權(Diversity Jurisdiction)、聯邦問題管轄權(Federal Question Jurisdiction)和附屬管轄權(Supplemental Jurisdiction)。


基於主權原則,各州對本州內的被告享有絕對的管轄權,但若涉及州外被告,問題就變得非常複雜。一州爲了保護自己的州民,容易喪失原則地把州外被告拉到自己的州內進行訴訟,這樣不僅會損害州外被告的利益,還有可能侵犯他州的主權。一州法院只有在對州外被告享有管轄權時,所作的判決纔是有效的並且可以在其他州得到執行。


在美國民事訴訟法中,對人管轄權(Personal Jurisdiction)指法院針對訴訟當事人作出有約束力判決的權力。理論上,它既包括對原告的管轄權,也包括對被告的管轄權。但由於原告會主動選擇法院並同意法院對其行使管轄權,因此實踐中主要關注的是法院對被告是否有管轄權。

對人管轄權分爲一般對人管轄權和特殊對人管轄權。

一般對人管轄權(General Personal Jurisdiction)指某一被告(自然人或公司等組織)被起訴,無論爭議行爲發生在哪裏,某一個(或數個)州有權就針對該被告的所有訴訟行使對人管轄權。

特殊對人管轄權(Specific Personal Jurisdiction)是基於被告與一州的某種特殊接觸,原告的訴訟主張必須直接和被告與該州的接觸有關。特殊對人管轄權試圖將某一項訴訟主張與被告的某一個(或一系列)特定行爲或事件聯繫起來。

自然人住所地(Domicile)的法院對自然人享有一般對人管轄權。自然人住所地的判斷標準爲:在該州居住,並且有意無限期地留在該州。請注意,居住地(Residence)與判定州籍的住所(Domicile)是兩個不同的概念,一個自然人可以有多個居住地,但只能有一個住所。

對於公司(或其他組織),以下幾個州都可以對其行使一般對人管轄權:(1)公司註冊地所在州;(2)公司主營業務地(Principal Place of Business)所在州;(3)如果公司與一個州有連續的、系統的和實質性的接觸(Continuous, Systematic and Substantial Contacts),則這個州對該公司也享有一般管轄權。基於此,實踐中經常出現多個州的法院對同一公司享有一般對人管轄權的情形。

經典案例


下面介紹兩個案例,大家可以思考一下法院作出不同判決結果的原因。


(1)Perkins v. Benguet Consol. Mining Co. (U.S. Supreme Court, 1952)


案情:被告是一家依據菲律賓法律成立的外國公司,第二次世界大戰日本佔領菲律賓期間,公司被迫停止了在菲律賓的採礦業務,但公司繼續存在,公司的總裁、經理以及主要股東在美國俄亥俄州設立了辦事處和銀行賬戶,在該州召開董事會、收發商業信函,使用該州銀行支付股票轉讓價款、支付員工工資和其他開支等。


問題:俄亥俄州對這家在菲律賓成立的外國公司是否享有一般對人管轄權?


法院認爲,被告在俄亥俄州從事了持續的、系統性的業務,雖然這些業務是有限的一般業務,但這些業務足以使該州獲得對被告的一般對人管轄權。


(2)Helicopteros Nacionales de Colombia, S.A. v. Hall (U.S. Supreme Court, 1984)


案情:被告是哥倫比亞共和國的一家公司,與祕魯的一家聯營企業簽訂了一份提供直升機運輸服務的合同,這家祕魯聯營企業的實際控制人是總部設在美國德州的一家公司。被告與德州的聯繫是:曾派遣其CEO到德州與該聯營企業談判運輸服務合同,接受該聯營企業在德州銀行開出的服務費支票,從德州製造商購買(而非銷售)直升機、設備和培訓服務,並曾派人員到德州製造商的工廠進行培訓。後來被告提供服務的直升機在祕魯墜毀,四位遇難者員工的繼承人在德州對被告提起訴訟。


問題:德州對被告哥倫比亞公司是否享有一般對人管轄權?


法院認爲,導致遇難員工死亡的飛機在祕魯墜毀,該事件與被告和德州之間的接觸沒有關係(即沒有特殊對人管轄權),且被告與德州的接觸也不是連續或系統性的,因此被告與德州的接觸不足以使其服從德州法院的一般對人管轄權。


備註:

通過比較上面兩個案例,可以看到案件事實上的差異對判決結果的影響,這也是爲什麼美國的訴訟律師在代理案件時,需要查閱大量的案例,尋找與代理案件事實接近的有利判例,用於支持自己一方的主張和辯論。許多律師還會查閱對對方有利的判決,尋找事實的差異點,用以反駁對方的主張和辯論意見。


一名優秀的律師,必須要對法律有精準的理解,關注法律和事實的細節差異,並且將事實與法律聯繫起來,提供有說服力的分析和辯論意見。


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